 |
政策不斷加碼 萬(wàn)億元新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將啟動(dòng)時(shí)間：2016-05-04 09:36:37“從中長(zhǎng)期來看，海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)無疑是中國(guó)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推器，推動(dòng)著中國(guó)城市化建設(shè)由偏重?cái)?shù)量規(guī)模增加向注重質(zhì)量?jī)?nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。”經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示，海綿城市建設(shè)和地下綜合管廊建設(shè)均涉及對(duì)地下排水系統(tǒng)的改造，而地下排水系統(tǒng)被譽(yù)為一座城市的‘心臟’，它能夠提高城市排水負(fù)載能力，同時(shí)也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重。 近日，2016年中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市名單和中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)城市名單同時(shí)出爐。2016年中央財(cái)政支持海綿城市建設(shè)試點(diǎn)包括：北京市、天津市、大連市、上海市、寧波市、福州市、青島市等14個(gè)城市。中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)城市包括：石家莊市、四平市、杭州市、合肥市等15個(gè)城市。 “第二批海綿城市試點(diǎn)評(píng)審結(jié)果的出爐，標(biāo)志著新一批項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)貼即將落地。中央財(cái)政將對(duì)試點(diǎn)城市進(jìn)行三年補(bǔ)貼，直轄市每年6億元，省會(huì)城市每年5億元，其他城市每年4億元，進(jìn)一步打開水環(huán)境治理的廣闊市場(chǎng)?！狈秸C券環(huán)保與公用事業(yè)首席分析師郭麗麗表示。 今年的政府工作報(bào)告中提出，2016年開工建設(shè)城市地下綜合管廊地下管廊2000公里以上，住建部則提出力爭(zhēng)開工3000公里，對(duì)此，中金公司預(yù)計(jì)，按照每公里造價(jià)1億元估算，將拉動(dòng)2000億元至3000億元投資。長(zhǎng)期來看，政府希望建設(shè)規(guī)模達(dá)到8000公里/年，最終20%至30%的城市道路下面都會(huì)有地下管廊。 在穩(wěn)增長(zhǎng)的預(yù)期下，地下管廊無疑將作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。市場(chǎng)人士認(rèn)為，在施工技術(shù)已較成熟的前提下，難點(diǎn)在于建設(shè)資金的來源、建設(shè)的管理體制以及建成后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)責(zé)任主體，而長(zhǎng)期專項(xiàng)金融債券及PPP模式的引入將有助于厘清地下管廊建設(shè)融資及相關(guān)產(chǎn)權(quán)問題。 “海綿城市自身的概念在不斷升級(jí)，從而大大提升了海綿城市的剛需和市場(chǎng)空間。”華泰證券電新環(huán)保首席分析師弓永峰表示，從最初的解決城市內(nèi)澇問題，逐步發(fā)展到解決整個(gè)城市水環(huán)境體系的問題，讓城市水環(huán)境循環(huán)起來?？梢钥吹胶诔羲w、污水處理廠等項(xiàng)目，都裝入了海綿城市的項(xiàng)目包里。 華泰證券環(huán)保研究員徐科預(yù)計(jì)海綿城市的市場(chǎng)總規(guī)模約為2萬(wàn)億元。其中，2020年前完成20%，2030年前完成80%。若考慮到城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，對(duì)更多的地區(qū)提出要求，材料、勞務(wù)成本等因素隨著時(shí)間的增長(zhǎng)，其市場(chǎng)空間將近一步增大。
總之，海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)都將會(huì)是我國(guó)“十三五”期間大力推進(jìn)的城建改造方向，其既有利于“綠色中國(guó)”的建設(shè)，也對(duì)GDP有十分正向的拉動(dòng)。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，政策性的刺激利好將會(huì)持續(xù)不斷，有利于社會(huì)資本更多的參與。
3月份全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大漲11.1% 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局27日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1至3月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)7.4%。其中，3月份利潤(rùn)增長(zhǎng)11.1%，增幅比1至2月份加快6.3個(gè)百分點(diǎn)。 專家認(rèn)為，在經(jīng)歷連續(xù)數(shù)月負(fù)增長(zhǎng)后，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)最近連續(xù)兩個(gè)月大幅回升，需求回暖跡象明顯。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局工業(yè)司何平認(rèn)為，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)加快主要有工業(yè)產(chǎn)品銷售增長(zhǎng)加快、產(chǎn)品價(jià)格降幅收窄、降成本降費(fèi)用效果進(jìn)一步顯現(xiàn)、投資收益和營(yíng)業(yè)外凈收入對(duì)利潤(rùn)增長(zhǎng)拉動(dòng)明顯等四方面原因。 中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員表示，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好是企業(yè)效益改善的根本原因。得益于過去一段時(shí)間多次降息降準(zhǔn)、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策累積效應(yīng)的發(fā)揮，近期投資、消費(fèi)和出口三大需求均出現(xiàn)不同程度的改善，加之今年以來能源和原材料價(jià)格不斷回升，3月我國(guó)工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)4.6%。同時(shí)，一系列減稅降費(fèi)政策和降息降準(zhǔn)，使得企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)下降，企業(yè)生產(chǎn)成本壓力繼續(xù)減小。 何平也特別指出，3月工業(yè)利潤(rùn)增速回升，既有經(jīng)濟(jì)向好因素的影響，也帶有不均衡、不穩(wěn)定和恢復(fù)性質(zhì)。一是新增利潤(rùn)集中于少數(shù)行業(yè)，二是投資收益和營(yíng)業(yè)外凈收入等非主營(yíng)活動(dòng)對(duì)增加利潤(rùn)影響明顯，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性，三是同期基數(shù)偏低。 周景彤也認(rèn)為未來企業(yè)效益能否繼續(xù)大幅改善尚待觀察。
不過，也有專家表示，從目前的數(shù)據(jù)來看，工業(yè)復(fù)蘇還在繼續(xù)。方正證券首席宏觀分析師分析稱，4月工業(yè)表現(xiàn)雖弱于基數(shù)，但明顯超季節(jié)性，而且一直到最后一周都還在加速。截至27日六大發(fā)電集團(tuán)日均耗煤為55.8萬(wàn)噸，環(huán)比3月上升1%，要超出正常季節(jié)性，同比增速也大幅高于1至2月，因此目前的復(fù)蘇還在繼續(xù)。
|
|
